问题一：在政府采购活动中，为了使供应商更好地了解项目现场场地的情况，有效防止供应商高估冒算等情况的发生，确保投标（响应）报价的准确性、真实性、完整性，有时会设置现场踏勘环节。 湖南省天平项目管理有限公司总经理曾志华认为，若采购文件没有明确规定统一组织踏勘，供应商可以单独前往。湖南省益阳市财政局采购科科长郭新良赞同这一观点，但建议未规定供应商必须现场踏勘的项目，供应商还是不单独、自行踏勘为好。 郭新良指出，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号，以下简称214号文）第十七条规定，采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会。 由此，可以确定采购人是可以组织现场踏勘的。但此环节不属于法定程序，是否设置现场踏勘，采购人需要具体情况具体分析。 问题二：对于214号文第十七条规定中“不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察”这一规定，很多同行理解认为，只要组织现场踏勘就必须是所有获取磋商文件的潜在供应商一同前往。这种理解是错误的。这一句话所要表达的意思是给予每一个潜在供应商均等的机会，而非必须统一组织，同一时间前往。也就是说，要均等地将踏勘消息通知给所有潜在供应商，而非某一个或某一部分供应商。 曾志华介绍，目前政府采购项目一般不组织踏勘。确需现场踏勘的采购项目，根据214号文第十七条规定，非必须由采购人、采购代理机构统一组织，潜在供应商可以自行前往现场。 湖南农业大学采购与招标中心欧阳老师提醒，采购人、采购代理机构不得将现场踏勘作为资格条件。供应商可以自己决定是否进行现场踏勘，供应商自行承担因没有去现场踏勘而导致的履约风险；如供应商进行现场踏勘，采购人应予配合，建议采购文件中明确供应商勘现场的相关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 综上所述，磋商文件未规定供应商必须现场踏勘的，供应商可以单独、自行前往现场进行踏勘。要求现场踏勘的，可以由采购人、采购代理机构统一组织，或供应商单独、自行前往现场进行踏勘。